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经济观察网 记者 万敏 8月22日下午，人民银行官网宣布，印发《金融科技（FinTech）发展规划（2019-2021年）》（以下简称《规划》）。

这份全文不到一千字的新闻稿，通过央行网站和官方微信公众号发布后，并未如央行官方微信公众号此前几篇政策发布相关内容获得爆发性的关注，截至8月23日中午，阅读量仅7万有余。

但对于金融科技行业来说，这份期盼已久的《规划》的落地，意义重大。互联网金融的P2P业务模式几乎走到尽头，线上消费金融面临增长天花板，财富管理业务多年来未见大起色 在许多金融科技企业正处于从C端业务向科技输出、B端赋能的业务转折期，《规划》的出台无疑起到了 定海神针 的作用 多家金融科技公司人士认为，《规划》是行业重大利好， 备受鼓励 。

整体来看，《规划》给予金融科技的定位具有相当的政策高度，评价正面。央行新闻稿称， 《规划》指出，金融科技是技术驱动的金融创新。金融业要以习近平新时代特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，按照全国金融工作会议要求，秉持 守正创新、安全可控、普惠民生、开放共赢 的基本原则，充分发挥金融科技赋能作用，推动我国金融业高质量发展。

8月23日，度小满金融相关负责人对记者表示，现在处在金融科技爆发的拐点，人民银行印发的金融科技三年发展规划，对金融科技产业发展，具有重要的指导和推动作用，对所有金融科技领域的从业者，都是巨大的鼓励。

金融壹账通相关负责人表示，《规划》的落地更加明确的金融科技的发展方向，接下来包括人工智能、区块链技术的运用，将助力金融机构提升效率、提升收入、提升服务质量，降低风险、降低成本，实现 三升两降 的价值提升。

宜信公司首席战略官陈欢对记者表示，央行发布未来三年金融科技的发展规划，体现了监管部门对金融科技发展的高度重视，以及对金融科技创新赋能金融发展的高度认可。金融科技发展要秉持 守正创新、安全可控、普惠民生、开放共赢 的基本原则，明确了金融科技在促进金融发展中的重要作用，也对金融科技需要达成促进金融普惠的目的提出了明确要求，并继续强调金融科技需要谨守金融发展本质，注重金融风险防范，以及加强利用金融科技防范金融风险的能力。

此外，《规划》确定了金融科技六方面重点任务，包括加强顶层设计、规范关键共性技术、赋能实体经济、增强金融风险技防、健全监管体系、完善产业生态等方面的内容。

近年来来，监管对互联网金融、金融科技的强监管，对金融科技行业起到了优化结构，加快出清的作用。据近期毕马威（KPMG）发布 2019上半年金融科技脉搏 （Pulse of Fintech H1 2019）报告，2019年上半年，亚太地区共有102笔金融科技投资，总计36亿美元，无论是投资金额还是笔数均大幅下滑；欧洲金融科技投资有307笔，总额达132亿美元；美洲金融科技投资有545笔交易，总计210亿美元，全年有望赶上2018年水平。其中，2019年上半年，金融科技投资32笔、25亿美元，较2018年上半年的77笔、163亿美元相比大幅下降。

KPMG（毕马威）报告认为，2019年上半年投资活动相对淡静，直接原因是缺少巨额交易，重要原因是贸易战、金融科技监管变革以及更加关注金融科技监管。

而根据央行金融科技（FinTech）委员会在今年3月公布的一项会议精神，2019年的工作安排包括研究出台金融科技发展规划，逐步建立金融科技监管规则体系，完善创新管理机制，营造有利于金融科技发展的良性政策环境等共五项内容。

5月10日，人民银行党委书记、银保监会主席郭树清在公开场合的发言中表示，金融科技必须遵循统一的监管规则和风险防控标准。

7月13日，人民银行科技司司长李伟在当天的演讲中表示，人民银行会同相关部委，在北京、上海、广州等十个省市开展金融科技应用的试点。这次试点也叫 版监管沙盒 ，在制定方案之初就考虑到可能的风险，建立风险补偿以及退出机制。

金融科技发展开放共赢的原则相信也有助于金融科技产业生态的共同繁荣和发展。《规划》的推出，将进一步推动金融科技的发展，使我国金融科技发展继续处于国际领先水平。 陈欢表示。

未来，度小满将在监管机构的指导下，继续加大投入，与合作伙伴密切配合，积极推动金融科技关键性技术、关键性应用的发展，推动科技与金融的深度融合，促进金融科技产业的繁荣发展。 上述度小满金融相关负责人表示。